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我國將開(kāi)展節能發(fā)電調度改革試點(diǎn)

2010-11-25

國家發(fā)展和改革委員會(huì )8月27日宣布,我國近期將在部分省份開(kāi)展節能調度改革試點(diǎn),按照節能、環(huán)保、經(jīng)濟的原則,以保障電力可靠供應為前提,優(yōu)先調度風(fēng)能、水能等清潔能源發(fā)電,對火電機組按照煤耗水平調度發(fā)電。

據發(fā)改委介紹,實(shí)行新的發(fā)電調度規則后,節能環(huán)保的高效機組利用率將明顯提高,小型燃煤、燃油機組將難以上網(wǎng)發(fā)電。目前,全國小型機組總容量約為1.15億千瓦,如全面實(shí)施節能發(fā)電調度,加上“十一五”期間關(guān)停高煤耗、高污染的5000萬(wàn)千瓦小機組,到2010年可一年節約9000萬(wàn)噸原煤,減排二氧化碳2.16億噸、二氧化硫220萬(wàn)噸。

發(fā)改委認為,改革現行發(fā)電調度方式,開(kāi)展節能發(fā)電調度,對于減少能源消耗和污染物排放,推動(dòng)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,具有重要意義。

據發(fā)改委介紹,國務(wù)院辦公廳近日批轉了發(fā)改委、環(huán)??偩?、電監會(huì )、能源辦《節能發(fā)電調度辦法(試行)》。該辦法首先將在部分省份開(kāi)展試點(diǎn),取得經(jīng)驗后盡快在全國推廣。

我國現行發(fā)電調度是按照發(fā)電機組大致平均分配發(fā)電小時(shí)數的辦法進(jìn)行。這種做法在一定時(shí)期內調動(dòng)了各地、各企業(yè)投資火電項目建設的積極性,促進(jìn)了電力工業(yè)快速發(fā)展,但也導致了高效環(huán)保的大火電機組發(fā)電能力無(wú)法充分發(fā)揮,高污染、高能耗的小火電機組卻能多發(fā)電的情況。

發(fā)改委表示,實(shí)施節能發(fā)電調度是對我國現行發(fā)電調度制度的重大改革,“意味著(zhù)高耗能高污染的發(fā)電機組能夠獲得的發(fā)電小時(shí)數將越來(lái)越少,客觀(guān)上有利于低效小火電機組加快關(guān)停,優(yōu)化電力工業(yè)結構和布局”。

國務(wù)院要求,發(fā)改委要會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真組織試點(diǎn),并做好與電力市場(chǎng)建設的銜接,積極推進(jìn)電價(jià)改革,逐步建立銷(xiāo)售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)機制。試點(diǎn)省份人民政府及其有關(guān)部門(mén)要認真落實(shí)節能發(fā)電調度的各項措施,妥善解決小機組減發(fā)后的相關(guān)問(wèn)題。未開(kāi)展試點(diǎn)的地區,要全面推行差別電量計劃,做好實(shí)施節能發(fā)電調度的準備工作。

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